{"id":4731,"date":"2018-04-26T09:48:26","date_gmt":"2018-04-26T12:48:26","guid":{"rendered":"http:\/\/elbibliote.com\/resources\/articulosdestacados\/?p=4731"},"modified":"2018-04-26T09:48:26","modified_gmt":"2018-04-26T12:48:26","slug":"el-gobierno-de-marcelo-torcuato-de-alvear","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elbibliote.com\/resources\/articulosdestacados\/?p=4731","title":{"rendered":"El gobierno de Marcelo Torcuato de Alvear"},"content":{"rendered":"

Hip\u00f3lito Yrigoyen ocup\u00f3 la presidencia hasta 1922, a\u00f1o en que lo sucedi\u00f3 Marcelo Torcuato de Alvear (1868-1942). Aunque ambos eran radicales y hab\u00edan luchado juntos en las duras batallas pol\u00edticas desde finales del siglo XIX, eran tambi\u00e9n personalidades muy diferentes. La posteridad, de hecho, ha recogido im\u00e1genes m\u00e1s bien opuestas de ambos.<\/em><\/span><\/p>\n

A Yrigoyen se lo ve como una especie de dios Jano con dos caras: para unos fue el art\u00edfice del fin de un r\u00e9gimen “falaz y descre\u00eddo”, seg\u00fan \u00e9l defin\u00eda a los gobiernos de la oligarqu\u00eda; para otros, fue un caudillo ignorante y demagogo, ejemplo de los peores vicios de la democracia. A Alvear, en cambio, se lo suele ver como uno los grandes presidentes del viejo r\u00e9gimen, y su pol\u00edtica se considera asimilable con los vicios y las virtudes de aqu\u00e9l.<\/p>\n

En cualquier caso, ambos se enfrentaron a parecidos problemas, derivados de su intenci\u00f3n de poner en pie y consolidar las instituciones democr\u00e1ticas, y de conducir por los nuevos canales del voto universal la representaci\u00f3n, la negociaci\u00f3n de intereses y las demandas de reforma de la sociedad que el radicalismo hab\u00eda asumido como bandera.<\/p>\n

Inesperada decisi\u00f3n<\/strong><\/h2>\n

La tendencia reformista y democratizadora del radicalismo caracterizaba contempor\u00e1neamente a otros pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina: a Uruguay, con el presidente Batlle y Ord\u00f3\u00f1ez; a Chile, con Arturo Alessandri; a Per\u00fa, con el movimiento del APRA, que, aunque no triunf\u00f3, conmovi\u00f3 las estructuras olig\u00e1rquicas; a M\u00e9xico, aunque mediante una revoluci\u00f3n sangrienta, con los acontecimientos que eliminaron el r\u00e9gimen olig\u00e1rquico que se hab\u00eda prolongado desde el per\u00edodo colonial hasta la ca\u00edda de Porfirio D\u00edaz.<\/p>\n

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A pesar de pertenecer a partidos distintos, Yrigoyen (foto) eligi\u00f3 a Marcelo Torcuato de Alvear como su sucesor.<\/figcaption><\/figure>\n

En Argentina, la Constituci\u00f3n Nacional imped\u00eda la reelecci\u00f3n presidencial. De modo que Yrigoyen deb\u00eda buscar un sucesor, y esperar los seis a\u00f1os que gobernar\u00eda \u00e9ste para poder presentarse nuevamente como candidato. Inesperadamente, Yrigoyen propuso a Marcelo T. de Alvear. La propuesta result\u00f3 sorprendente, porque Alvear no pertenec\u00eda a los c\u00edrculos yrigoyenistas, estaba vinculado al sector del patriciado radical y era considerado por la elite como uno de los suyos.<\/p>\n

Pero la decisi\u00f3n, como es obvio, no hab\u00eda sido arbitraria. Alvear, alejado de la conducci\u00f3n directa del partido, dado que por entonces se desempe\u00f1aba como embajador en Francia, deb\u00eda necesariamente mantenerse fiel al l\u00edder que lo hab\u00eda elegido. Por otra parte tendr\u00eda a su lado, como vicepresidente, a Elpidio Gonz\u00e1lez, un yrigoyenista hist\u00f3rico.<\/p>\n

Negociaciones y pactos<\/strong><\/h2>\n

La designaci\u00f3n de Alvear puede interpretarse adem\u00e1s como un intento de acercamiento al grupo patricio nacido de la revoluci\u00f3n de 1890, y que condujo, con Alem, a la escisi\u00f3n que dio lugar al nacimiento de la UCR. Es posible que Yrigoyen y los hombres cercanos a \u00e9l buscaran con este gesto aliviar las tensiones de los sectores agroexportadores que no eran hostiles al radicalismo; ello habr\u00eda permitido un reagrupamiento de fuerzas en las filas partidarias.<\/p>\n

La candidatura de Alvear se impuso con facilidad, obteniendo el 40 por ciento de los votos emitidos. El radicalismo gan\u00f3 en todas las provincias a excepci\u00f3n de San Juan y Mendoza, donde los partidarios de dos disidentes, Cant\u00f3n y Lencinas respectivamente, representaban movimientos de fuerte arraigo local.<\/p>\n

La composici\u00f3n del gabinete reflejaba, precisamente, la presencia mayoritaria del ala patricia del partido, lo que no dej\u00f3 de provocar protestas entre los militantes de clase media. Estas designaciones y esas protestas no eran casuales. Los grupos aristocr\u00e1ticos impusieron dos condiciones para cooperar con Alvear: que no se produjeran intervenciones federales en las provincias y que el gasto p\u00fablico estuviera estrictamente controlado por el Congreso. Esta \u00faltima exigencia implicaba el abandono por parte de Alvear de las pr\u00e1cticas que hab\u00edan sido moneda corriente durante la presidencia de Yrigoyen, sobre todo la del aumento del gasto p\u00fablico por decreto, para financiar el otorgamiento de cargos p\u00fablicos. Una exigencia que, por otra parte, se hac\u00eda m\u00e1s acuciante que nunca, ya que en 1921 -es decir, poco antes de abandonar el poder- hab\u00eda incrementado a\u00fan m\u00e1s el presupuesto para cubrir el gasto p\u00fablico.<\/p>\n

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Marcelo Torcuato de Alvear asumi\u00f3 la presidencia el 12 de octubre de 1922<\/figcaption><\/figure>\n

Gesti\u00f3n econ\u00f3mica inicial<\/strong><\/h2>\n

La composici\u00f3n del gabinete de Alvear parec\u00eda responder a las exigencias de los sectores conservadores. Por otra parte, para cubrir el d\u00e9ficit dejado por la gesti\u00f3n de Yrigoyen, el gobierno se vio obligado a recurrir a pr\u00e9stamos de corto plazo, lo que origin\u00f3 una deuda flotante.<\/p>\n

Al comienzo de su gesti\u00f3n, Alvear pareci\u00f3 inclinarse por una soluci\u00f3n dr\u00e1stica, que parec\u00eda anunciar despidos masivos en la administraci\u00f3n p\u00fablica. Pero, seguramente despu\u00e9s de prever las consecuencias pol\u00edticas de semejante medida, prefiri\u00f3 actuar con mayor cautela y adoptar otras opciones, como la de incrementar los ingresos fiscales con el aumento de los impuestos a las importaciones.<\/p>\n

Esto, sin embargo, no dej\u00f3 de provocar nuevas dificultades. Las importaciones se hab\u00edan reducido, y esas restricciones generaron problemas en el terreno laboral. Entre otras frustraciones, Alvear debi\u00f3 dar marcha atr\u00e1s en un proyecto de jubilaciones para algunos grupos de trabajadores del sector privado.<\/p>\n

De todas formas, la repercusi\u00f3n del descenso de las exportaciones no fue muy importante, debido a la expansi\u00f3n de la agricultura, sobre todo de los cultivos industriales, que gozaban de precios sostenidos en el mercado mundial. Esto compens\u00f3 la menor competitividad coyuntural de los tradicionales productos ganaderos. Sin embargo, los saldos de la balanza comercial no lograron una estabilidad definitiva. Fueron inferiores a los del boom de la \u00e9poca de la Primera Guerra Mundial y de la posguerra, pero muy superiores a los del per\u00edodo anterior a la guerra.<\/p>\n

Gesti\u00f3n econ\u00f3mica final<\/strong><\/h2>\n

En los \u00faltimos a\u00f1os de la gesti\u00f3n de Alvear, el presupuesto ya no presentaba d\u00e9ficit, las reservas de oro hab\u00edan aumentado, el peso argentino era una moneda respetada en el extranjero y el pa\u00eds hab\u00eda recuperado su cr\u00e9dito externo. Los cr\u00e9ditos tomados en el exterior tuvieron como consecuencia el aumento de la deuda externa, cosa que no preocupaba excesivamente al gobierno, confiado en el buen futuro de la econom\u00eda nacional.<\/p>\n

El aumento de las tasas de importaci\u00f3n supuso cierta pol\u00edtica proteccionista en favor de la industria. Aunque estas medidas no se hab\u00edan tomado con la intenci\u00f3n de favorecer la producci\u00f3n nacional -lo que se buscaba en realidad era obtener fondos para financiar las pol\u00edticas sociales-, \u00e9sa fue su consecuencia real m\u00e1s destacada. Ello tuvo una importancia adicional, dado que en ese per\u00edodo se profundiz\u00f3 la rivalidad entre los capitales ingleses y norteamericanos por el control de las inversiones en el pa\u00eds. Los capitales de Estados Unidos se volcaron sobre la industria, mientras los provenientes de Inglaterra siguieron interesados preferentemente en el sector servicios y en el financiero.<\/p>\n

Crisis del radicalismo<\/strong><\/h2>\n

Una de las cuestiones pol\u00edticas de mayor envergadura durante la presidencia de Alvear fue la de las divisiones producidas en el seno del partido gobernante. Las diferencias internas dentro del partido radical se sumaron a las que se produc\u00edan entre el aparato de \u00e9ste y el gobierno, alcanzando su punto cr\u00edtico en 1923, cuando comenzaron a circular rumores acerca de los proyectos de restricci\u00f3n del gasto p\u00fablico.<\/p>\n

Alvear hizo una serie de concesiones a los comit\u00e9s partidarios, que lo distanciaron de los miembros conservadores de su gabinete ministerial. Se produjeron algunas renuncias, que de todas formas no llegaron a calmar la oposici\u00f3n de los yrigoyenistas. A fines de 1923, incluso la propia figura de Alvear comenz\u00f3 a ser cuestionada por sus correligionarios.<\/p>\n

Ese mismo a\u00f1o fue designado ministro del Interior Vicente Gallo, figura notoria del denominado grupo Azul de la UCR, que manten\u00eda estrechas relaciones con otra personalidad importante de ese sector, Leopoldo Melo. Gallo se convirti\u00f3 r\u00e1pidamente en el l\u00edder de la tendencia antiyrigoyenista, tambi\u00e9n denominada “antipersonalista”.<\/p>\n

El partido estaba formalmente dividido. La denominaci\u00f3n que adoptaron los escindidos tendi\u00f3 a marcar sus diferencias con la metodolog\u00eda pol\u00edtica del patronazgo, que favorec\u00eda a los miembros de los comit\u00e9s partidarios. Sin embargo, Gallo no vacil\u00f3 en recurrir a las mismas t\u00e9cnicas que Yrigoyen para lograr el apoyo popular, lo cual lo llev\u00f3 hasta presionar a Alvear para el restablecimiento del patronazgo.<\/p>\n

Alvear cedi\u00f3 a esos reclamos s\u00f3lo en parte, aceptando un aumento limitado del presupuesto. En cambio, se neg\u00f3 a ordenar intervenciones federales para desalojar a los yrigoyenistas de las provincias. El presidente quiso imponer su autoridad para lograr la reunificaci\u00f3n partidaria, pero hacia finales de 1925 era evidente que los yrigoyenistas no hab\u00edan podido ser desplazados.<\/p>\n

Gallo renunci\u00f3 como ministro del Interior al fracasar en la tentativa de sumar a los ministros m\u00e1s conservadores en favor de una expansi\u00f3n del gasto p\u00fablico destinada a combatir a los yrigoyenistas. Adem\u00e1s, los “antipersonalistas” no lograron apoyos consistentes, salvo en Santa Fe, su baluarte tradicional. En 1926, ya nadie parec\u00eda dudar que Yrigoyen volver\u00eda a ser el candidato radical a la presidencia.<\/p>\n

Otro elemento importante en el panorama pol\u00edtico de la \u00e9poca fue la escisi\u00f3n que se produjo en el seno del socialismo, que dio lugar a la formaci\u00f3n del Partido Socialista Independiente. Integrada por algunos de los militantes m\u00e1s antiguos del viejo partido, esta formaci\u00f3n estaba dispuesta a establecer alianzas con los conservadores y los “antipersonalistas”.<\/p>\n

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Alvear fue, junto a Leandro N. Alem, uno de los creadores de la Uni\u00f3n C\u00edvica Radical.<\/figcaption><\/figure>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Hip\u00f3lito Yrigoyen ocup\u00f3 la presidencia hasta 1922, a\u00f1o en que lo sucedi\u00f3 Marcelo Torcuato de Alvear (1868-1942). Aunque ambos eran radicales y hab\u00edan luchado juntos en las duras batallas pol\u00edticas desde finales del siglo XIX, eran tambi\u00e9n personalidades muy diferentes. La posteridad, de hecho, ha recogido im\u00e1genes m\u00e1s bien opuestas de ambos.<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[6174,6173,6175,6172,6164,6177,6176,6162,6180,6166,3231,2874,6178,6161,6163,6179,6168,6167,1706,6169,6170,6171,6165],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/elbibliote.com\/resources\/articulosdestacados\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4731"}],"collection":[{"href":"https:\/\/elbibliote.com\/resources\/articulosdestacados\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/elbibliote.com\/resources\/articulosdestacados\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elbibliote.com\/resources\/articulosdestacados\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elbibliote.com\/resources\/articulosdestacados\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=4731"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/elbibliote.com\/resources\/articulosdestacados\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4731\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4770,"href":"https:\/\/elbibliote.com\/resources\/articulosdestacados\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4731\/revisions\/4770"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/elbibliote.com\/resources\/articulosdestacados\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=4731"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/elbibliote.com\/resources\/articulosdestacados\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=4731"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/elbibliote.com\/resources\/articulosdestacados\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=4731"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}