{"id":5424,"date":"2018-05-08T12:17:06","date_gmt":"2018-05-08T15:17:06","guid":{"rendered":"http:\/\/elbibliote.com\/resources\/articulosdestacados\/?p=5424"},"modified":"2021-08-04T11:33:54","modified_gmt":"2021-08-04T14:33:54","slug":"derecho-de-acceso-a-la-informacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elbibliote.com\/resources\/articulosdestacados\/?p=5424","title":{"rendered":"Derecho de acceso a la informaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"

Si bien se lo asocia al derecho a solicitar y recibir informaci\u00f3n de entidades p\u00fablicas, el derecho a la informaci\u00f3n va mucho m\u00e1s all\u00e1, e implica una comprensi\u00f3n m\u00e1s amplia: la promoci\u00f3n de la libertad de informaci\u00f3n puede coadyuvar la participaci\u00f3n democr\u00e1tica y el buen gobierno, adem\u00e1s de colaborar en el cumplimiento de otros derechos humanos.<\/em><\/span><\/p>\n

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Las Naciones Unidas, en una de sus primeras asambleas generales, afirm\u00f3 que \u201cla libertad de informaci\u00f3n es un derecho fundamental y… la piedra angular de todas las libertades a las que est\u00e1n consagradas las Naciones Unidas\u201d. En otras palabras, es un derecho instrumental que puede ser utilizado para garantizar el cumplimiento de otros derechos esenciales del ser humano y es, adem\u00e1s, la herramienta principal para la participaci\u00f3n ciudadana en un sistema democr\u00e1tico ya que informa al electorado, asegura el rendimiento de cuentas del gobierno y el funcionamiento adecuado del proceso pol\u00edtico.<\/p>\n

Informaci\u00f3n y gobernabilidad<\/h2>\n

A trav\u00e9s del acceso a la informaci\u00f3n se fortalece la confianza en las instituciones otorg\u00e1ndole transparencia a las operaciones que realiza el Estado, lo que favorece la efectividad del mismo en la atenci\u00f3n de las necesidades y demandas p\u00fablicas.<\/p>\n

Esto sucede porque su funci\u00f3n lo vuelve una herramienta vital en la lucha contra la corrupci\u00f3n -una de las amenazas m\u00e1s poderosas contra el desarrollo econ\u00f3mico y social de cada pa\u00eds- ya que implementa efectivamente el control p\u00fablico en todos los actos del gobierno y as\u00ed promueve mayor rendici\u00f3n de cuentas y hace posible revelar abusos, errores y debilidades en el sector p\u00fablico.<\/p>\n

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La diversidad en la informaci\u00f3n contribuye al fortalecimiento de las instituciones democr\u00e1ticas.<\/figcaption><\/figure>\n

Por estas razones es que la Corte Interamericana de Derechos Humanos ha declarado que \u201cel actuar del Estado debe encontrarse regido por los principios de publicidad y transparencia en la gesti\u00f3n p\u00fablica, lo que hace posible que las personas que se encuentran bajo su jurisdicci\u00f3n ejerzan el control democr\u00e1tico de las gestiones estatales, de forma tal que puedan cuestionar, indagar y considerar si se est\u00e1 dando un adecuado cumplimiento de las funciones p\u00fablicas.\u201d<\/p>\n

Informaci\u00f3n y libertad de expresi\u00f3n<\/h2>\n

En el sistema democr\u00e1tico los ciudadanos tienen derecho a ser o\u00eddos y a escuchar, a acceder a variadas fuentes de informaci\u00f3n y a participar de las instituciones democr\u00e1ticas y evaluarlas. Para participar y evaluar, los ciudadanos tienen que poder formar sus propias opiniones cosa que solo es posible si puede expresarse e informarse cabalmente sobre los asuntos p\u00fablicos.<\/p>\n

La libertad de expresi\u00f3n es indispensable para que los ciudadanos puedan participar de la vida pol\u00edtica. Para que la participaci\u00f3n no se agote con el ejercicio del derecho al voto, es preciso que los ciudadanos aprendan unos de otros, discutan, deliberen, lean, escuchen, investiguen y pregunten tanto a pol\u00edticos como a especialistas. Es necesario que los ciudadanos comprendan para que puedan opinar con fundamentos y tomar las decisiones convenientes. Y solo se puede comprender cuando hay acceso a fuentes de informaci\u00f3n, variadas e independientes, de los estamentos gubernamentales.<\/p>\n

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La libertad de opini\u00f3n y expresi\u00f3n fue reconocida en la Declaraci\u00f3n Universal de los Derechos Humanos.<\/figcaption><\/figure>\n

Derechos humanos<\/h2>\n

Tanto el derecho a la libre expresi\u00f3n como el de acceso a la informaci\u00f3n son considerados hoy como derechos humanos, derechos que pertenecen al ser humano solo por serlo. El reconocimiento internacional a esta condici\u00f3n lleg\u00f3 el 10 de diciembre de 1948, cuando la Asamblea General de la ONU sancion\u00f3 la Declaraci\u00f3n Universal de los Derechos Humanos. As\u00ed consta en su art\u00edculo 19: \u201cTodo individuo tiene derecho a la libertad de opini\u00f3n y expresi\u00f3n; este derecho incluye el de no ser molestado a causa de sus opiniones, el de investigar y recibir informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin limitaci\u00f3n de fronteras, por cualquier medio de expresi\u00f3n\u201d.<\/p>\n

Tambi\u00e9n en el art\u00edculo IV de la Declaraci\u00f3n Americana de los Derechos y Deberes del Hombre se reconoce que cada persona tiene el derecho a la libertad de investigaci\u00f3n, de opini\u00f3n, y de expresi\u00f3n y difusi\u00f3n del pensamiento por cualquier medio.<\/p>\n

Los especialistas en estos temas, sobre todo los juristas, utilizan distintas locuciones para referirse a ellos, sin hacer diferencias. Libertad de expresi\u00f3n, libertad de prensa y derecho a la informaci\u00f3n son, para algunos, diferentes modos de expresar lo mismo. Sin embargo hay quienes prefieren el concepto derecho a la informaci\u00f3n por considerar que incluye al conjunto de derechos relacionados con la p\u00fablica expresi\u00f3n y comunicaci\u00f3n de las ideas y noticias.<\/p>\n

Democracia y libertad de expresi\u00f3n<\/h2>\n

Tanto el que emite informaci\u00f3n como el que la recibe deben ser tenidos en cuenta, ya que el derecho que tiene el ciudadano a la informaci\u00f3n incluye el derecho a informar y a informarse. Esto significa que al cercenar a un individuo su derecho a expresarse, se est\u00e1 simult\u00e1neamente negando el derecho de otros a recibir informaci\u00f3n e ideas del sujeto censurado.<\/p>\n

El v\u00ednculo que existe entre la democracia y la libertad de expresi\u00f3n es muy estrecho, la forma de vida democr\u00e1tica implica de por s\u00ed di\u00e1logo, tolerancia y respeto por el otro. Vale destacar tambi\u00e9n que el principio de soberan\u00eda popular, inherente a la democracia, presupone que los individuos pueden informarse, debatir con el objetivo de formar opini\u00f3n y ejercitarse para participar directa o indirectamente en la formaci\u00f3n de las leyes y en la conformaci\u00f3n del gobierno. Para poder pronunciarse sobre los asuntos p\u00fablicos y elegir sus representantes, es imprescindible que los ciudadanos est\u00e9n informados.<\/p>\n

En los reg\u00edmenes democr\u00e1ticos la libertad de prensa constituye un pilar sobre el que se apoyan las dem\u00e1s libertades. Si no hay libertad de prensa o se encuentra limitada arbitrariamente, no puede hablarse de democracia genuina.<\/p>\n

Sin la libre expresi\u00f3n de las ideas a trav\u00e9s de los medios masivos de comunicaci\u00f3n, no ser\u00eda posible la cr\u00edtica y el control de los actos de gobierno ni la expresi\u00f3n de desacuerdos por parte de los partidos opositores.<\/p>\n

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Cuando se cercena la libertad de expresi\u00f3n de un individuo, se est\u00e1 cercenando el derecho a acceder a la informaci\u00f3n de
sus conciudadanos.<\/figcaption><\/figure>\n

Derecho a informar<\/h2>\n

El derecho a informar contempla tanto a quien brinda informaci\u00f3n (emisor) como a quien la recibe (receptor), es decir, incluye el derecho a informar y el derecho a ser informado.<\/p>\n

El derecho a informar es el que tiene todo individuo a comunicar a los dem\u00e1s sus ideas, opiniones e informaci\u00f3n de la que tenga conocimiento. Es un derecho que por lo general est\u00e1 contemplado en las constituciones nacionales, pero tambi\u00e9n en pactos internacionales como el Pacto de San Jos\u00e9 de Costa Rica, que en su art\u00edculo 13, inciso 3, proh\u00edbe la censura encubierta.<\/p>\n

Las formas encubiertas de censura son variadas. En la actualidad la tecnificaci\u00f3n hace que los medios de comunicaci\u00f3n sean muy costosos de mantener. Su subsistencia depende de la publicidad y del acceso a las fuentes de informaci\u00f3n. Una forma de censura encubierta ser\u00eda, entonces, que el Estado difundiera sus avisos solo en algunos medios, o que solo proporcionara informaci\u00f3n a los medios afines. Otra forma de censura encubierta ser\u00eda el monopolio en el suministro de papel para los diarios. Esto podr\u00eda llevar a que los periodistas o las empresas period\u00edsticas decidieran no publicar informaci\u00f3n que comprometiera al gobierno, por miedo a represalias, como la quita de avisos publicitarios.<\/p>\n

Existe tambi\u00e9n la llamada \u201ccensura previa\u201d, que es aquella que se produce cuando funcionarios del gobierno designados para cumplir la funci\u00f3n de censores, examinan libros, revistas, obras teatrales y todo tipo de forma de expresi\u00f3n p\u00fablica con el objeto de autorizar su difusi\u00f3n, restringirla o prohibirla. Es un instrumento del que se valen los reg\u00edmenes dictatoriales para controlar a los ciudadanos e impedir que difundan sus ideas.<\/p>\n

De todos modos hay que tener en cuenta que el hecho de que se proh\u00edba la censura no significa que quien informa no deba hacerse cargo de sus responsabilidades. Quien falte a alguna ley al expresar una opini\u00f3n, ser\u00e1 pasible de ser sancionado con las penas que establece la norma violada.<\/p>\n

Derecho a ser informado<\/h2>\n

Este derecho es el que tiene todo individuo a acceder a fuentes de informaci\u00f3n. Comprende tanto a la prensa como a los ciudadanos. Para la prensa y los periodistas implica la posibilidad de acceder, por ejemplo, a informantes o documentos que les permitan realizar su tarea de informar. Para los ciudadanos en general este derecho comprende la posibilidad de acceder a diferentes medios de informaci\u00f3n y formar as\u00ed su propia opini\u00f3n.<\/p>\n

Un complemento fundamental para el cumplimiento de este derecho es la protecci\u00f3n de las fuentes de informaci\u00f3n period\u00edstica. Dif\u00edcilmente una investigaci\u00f3n period\u00edstica podr\u00eda prosperar si no contara con la ayuda de alguien que se niega a darse a conocer p\u00fablicamente por temor a represalias. De modo que, si el periodista no pudiera garantizar el secreto a su informante, seguramente lo perder\u00eda. Por eso el secreto a las fuentes de informaci\u00f3n period\u00edstica est\u00e1 garantizado, en muchos casos, por las constituciones nacionales.<\/p>\n

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Para que la democracia funcione como tal, los ciudadanos deben tener libertad de acceso a diversos medios de comunicaci\u00f3n.<\/figcaption><\/figure>\n
CENSURA<\/strong><\/p>\n

El sistema democr\u00e1tico permite que los ciudadanos gocen del derecho a informarse sin restricciones, eligiendo la fuente seg\u00fan sus preferencias. Las dictaduras, por el contrario, cercenan los derechos de los ciudadanos mediante (entre otros recursos) la censura. Esta no se limita solo al examen de contenidos vinculados a los temas pol\u00edticos. Los censores en estos reg\u00edmenes gozan tambi\u00e9n del poder de decidir qu\u00e9 es lo bueno y lo malo respecto a costumbres, los gustos y las elecciones personales de los ciudadanos. Son ellos los que deciden lo que los ciudadanos est\u00e1n capacitados para ver, o\u00edr o leer.<\/p>\n

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Si bien se lo asocia al derecho a solicitar y recibir informaci\u00f3n de entidades p\u00fablicas, el derecho a la informaci\u00f3n va mucho m\u00e1s all\u00e1, e implica una comprensi\u00f3n m\u00e1s amplia: la promoci\u00f3n de la libertad de informaci\u00f3n puede coadyuvar la participaci\u00f3n democr\u00e1tica y el buen gobierno, adem\u00e1s de colaborar en el cumplimiento de otros derechos humanos.<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[6840,6841,6845,6842,6843,6844,381],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/elbibliote.com\/resources\/articulosdestacados\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5424"}],"collection":[{"href":"https:\/\/elbibliote.com\/resources\/articulosdestacados\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/elbibliote.com\/resources\/articulosdestacados\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elbibliote.com\/resources\/articulosdestacados\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/elbibliote.com\/resources\/articulosdestacados\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=5424"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/elbibliote.com\/resources\/articulosdestacados\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5424\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":19172,"href":"https:\/\/elbibliote.com\/resources\/articulosdestacados\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5424\/revisions\/19172"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/elbibliote.com\/resources\/articulosdestacados\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=5424"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/elbibliote.com\/resources\/articulosdestacados\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=5424"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/elbibliote.com\/resources\/articulosdestacados\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=5424"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}