Asociación Latinoamericana de integración

La Asociación Latinoamericana de Integración, conocida mundialmente como ALADI, es el mayor grupo latinoamericano de integración. Sus trece países miembros comprenden a Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Cuba, Ecuador, México, Panamá, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela, representando en conjunto 20 millones de kilómetros cuadrados y más de 510 millones de habitantes.

El marco jurídico y regulador de ALADI es reconocido como el Tratado de Montevideo suscrito el 12 de agosto de 1980, donde se establecieron los siguientes principios generales:

• Pluralismo en materia política y económica.
• Convergencia progresiva de acciones parciales hacia la formación de un mercado común latinoamericano.
• Flexibilidad.
• Tratamientos diferenciales en base al nivel de desarrollo de los países miembros.
• Multiplicidad en las formas de concertación de instrumentos comerciales.

La ALADI propicia la creación de un área de preferencias económicas en la región, con el objetivo final de lograr un mercado común latinoamericano, mediante tres mecanismos:

- Una preferencia arancelaria regional que se aplica a productos originarios de los países miembros frente a los aranceles vigentes para terceros países.

- Acuerdos de alcance regional (comunes a la totalidad de los países miembros).

- Acuerdos de alcance parcial, con la participación de dos o más países del área.

Tanto los acuerdos regionales como los de alcance parcial (Artículos 6 a 9) pueden abarcar materias diversas como desgravación arancelaria y promoción del comercio; complementación económica; comercio agropecuario; cooperación financiera, tributaria, aduanera, sanitaria; preservación del medio ambiente; cooperación científica y tecnológica; promoción del turismo; normas técnicas; y muchos otros campos previstos a título expreso o no en el TM 80 (Artículos 10 a 14).

Solo tres países gozan del sistema preferencial, por ser calificados como de menor desarrollo económico relativo de la región (Bolivia, Ecuador y Paraguay). A través de las nóminas de apertura de mercados que los países ofrecen a favor de los PMDER; de programas especiales de cooperación (ruedas de negocios, pre inversión, financiamiento, apoyo tecnológico); y de medidas compensatorias a favor de los países mediterráneos, se busca una participación plena de dichos países en el proceso de integración.

El 26 de agosto de 1999 se perfeccionó la primera adhesión al Tratado de Montevideo 1980, con la incorporación de la República de Cuba como país miembro de la Asociación. El Tratado de Montevideo 1980 está abierto a la adhesión de cualquier país latinoamericano.

Asimismo, el 10 de mayo de 2012, la República de Panamá pasó a ser el decimotercer país miembro de la ALADI. Luego en la decimosexta reunión fue aceptado Nicaragua, esto sucedió específicamente en la Reunión del Consejo de Ministros (Resolución 75 (XVI)), realizada el 11 de agosto de 2011. Actualmente, Nicaragua avanza en el cumplimiento de las condiciones establecidas para constituirse en país miembro de la Asociación.

La ALADI abre además su campo de acción hacia el resto de América Latina mediante vínculos multilaterales o acuerdos parciales con otros países y áreas de integración del continente (Artículo 25).

Asimismo contempla la cooperación horizontal con otros movimientos de integración del mundo y acciones parciales con terceros países en vías de desarrollo o sus respectivas áreas de integración (Artículo 27).

La ALADI da cabida en su estructura jurídica a los más vigorosos acuerdos subregionales, plurilaterales y bilaterales de integración que surgen en forma creciente en el continente. En consecuencia, le corresponde a la Asociación –como marco o “paraguas” institucional y normativo de la integración regional- desarrollar acciones tendientes a apoyar y fomentar estos esfuerzos con la finalidad de hacerlos confluir progresivamente en la creación de un espacio económico común.

Organización Institucional de ALADI:

La misma se encuentra compuesta por tres órganos políticos: el Consejo de Ministros de Relaciones Exteriores, la Conferencia de Evaluación y Convergencia y el Comité de Representantes; y un órgano técnico: la Secretaría General.

La Normativa Institucional que rige ALADI está compuesta por:

• El Tratado de Montevideo (TM80).
• Resoluciones del Consejo Administrativo de Ministros de la ALALC 1980.
• El Protocolo Interpretativo del artículo 44 del TM80.
• Consejo de Ministros: Resoluciones, Declaraciones.
• Conferencia de Evaluación y Convergencia: Resoluciones.
• Comité de Representantes: Resoluciones, Acuerdos.

Referencias Bibliográficas

http://www.aladi.org/nsfaladi/arquitec.nsf/VSITIOWEB/normativa_institucional